所以当城墙建好以后，那十二万当地百姓就纷纷请愿想要成为孙明封地的子民。
这件事情虽说是件好事。
但也的确让孙明感到有些犯难。
毕竟除了他以外，其他人都对人口压力这个问题没什么概念。
再者说，孙明眼下建的这座城池只可容纳二十万人居住。
以他目前的臣民增长速度，用不了多久就可以把这座城给装满。
如果现在突然接纳这十二万当地百姓，那这座城池岂不是等于白建了？
孙明为此苦思良久，终于想出了一个解决方案。
那就是成立民政司，建立一套详细且完善的户籍制度。
用来督促管理户口登记、劳动管理、婚姻配对、住房划分、灾荒救助、殡葬、以及解决矛盾纠纷等问题。
孙明的想法是这样的。
首先在封地内进行户口登记。
只有完成户口登记的臣民，才能在城内获得粮食、棉衣、住房等福利。
户口登记完成以后。
不仅可以对臣民进行更加有效的管理。
而且还可以将他们两两配对，让他们成家立业。
这样一来。
原本只容得下20万人的城池，就可以容得下40万人了。
不久的将来，他们还将生儿育女。
按照一家三口来算的话，就可以容得下60万人同时在城内生活。
而起让臣民成家立业还有一个好处。
就是如果将来孙明去了别的地方发展。
这里的人口也可以通过自然繁衍传承下去。
不会因为一场战争、饥荒或者生老病死就集体灭绝了。
至于那些想要成为孙明子民并且获得城内居住权的当地百姓。
必须要满足一些必要的条件才行。
首先。
在这次城墙建设的工程中，出工出力必须满十天以上。
不满十天的，可以继续在今后城内其他工程里补齐。
其次。
当地百姓想要进行户口登记的，必须是以家庭为单位进行登记。
至于那些单身人士，他们为孙明干活换取粮食可以。
但若想获得房屋以及城内居住权，甚至想到城内娶老婆的，不行！
最后。
所有登记成为孙明子民的百姓都必须身体健康，有能力干活。
孙明不是慈善家，手下不养闲人。
同时满足以上条件的，可以获得城内居住权。
要知道，这些条件虽然都不是十分苛刻，但是要想同时满足还是有一定困难的。
孙明估计着这十二万人里同时满足这些条件的最多就一两万人。
而且是以家庭为单位登记入城，最多也就是三四千户。
大大减小了孙明的压力。
不过要实现这一宏伟蓝图。
普通内政人才和高级内政人才恐怕已经不堪使用了。
毕竟这不仅关乎到对臣民生活方方面面的管理，而且还关乎许多重要制度的建立。
所以孙明在仔细权衡之后。
决定咬咬牙，兑换一个内政精英人才。
虽说要为此花费掉一万天命值。
但从长远考虑，孙明觉得还是值得的。
没有太多迟疑，孙明果断在系统商店里用一万天命值兑换了一个内政精英人才。
与之前兑换普通和高级人才不同的是。
这次兑换精英人才，孙明的脑海里突然响起了系统的提示声。
【叮！内政精英人才兑换成功。】
【正在为宿主随机分配......】
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