首先对于当时东海的走私泛滥的情况,罗曼.弗里茨一针见血的指出了其中最大的弊端在于:纽霍芬行省在建立时候的先天制度缺陷。
纽霍芬行省因为是一个海上的行省,和帝国其他行省有一个最大的区别在于:其他的陆地行省,政体架构上,都是总督担任军政一把手,地方的政务,和地方守军的军权,都是交给总督来掌管。
然而纽霍芬行省不同……它是一个海上的行省!
而帝国的海军,厉害和陆军不同。海军都是自成一系,直接归军部调遣。并不守地方政府的管辖。
可纽霍芬行省是海上地区,总督若不能调遣海军,只靠着驻扎在岛屿上的少数守军,哪里能禁绝海上的走私商船?!
“如果不给我海军的调遣兵权,这个总督,谁来都干不好!”
这是罗曼弗里茨面对皇帝陛下时候说的原话。
皇帝又问起了关于纽霍芬行省的官员贪渎,贿赂等等弊病。
对于这一点,罗曼弗里茨的回答很简单:贪渎贿赂这些事情,无论是在任何地方,任何时代,都无法彻底杜绝的。即便是在内陆行省,这种现象也永远存在。这个世界从来就没有彻底纯洁的时候。
纽霍芬行省的问题之所以从前会比较严重,根子就在于走私泛滥!商会走私货物,可以逃避大量的帝国赋税,这就有了巨大的利益。而走私泛滥带来的后果就是商会要想保持这种利益,就必须贿赂地方官员。
只要从根子上断绝掉走私的现象,那么这种事情自然也就可以得到缓解。
还有一点,罗曼弗里茨对皇帝提出了自己的构想:商人自治!
纽霍芬行省最大的财富来源就在于海上贸易!尤其是各种海洋资源的贸易。
他的执政构想,便是组建一些大大小小的商会。让商人自己去管理自己的事情,而作为地方政府,只是负责在出现了纠纷的时候,担任一个仲裁者,以及一个秩序的维持者的角色。
“不要让地方政府承担太多的事情,官员们手里的权力太多太重,自然就会出现以权换钱的现象。”罗曼弗里茨对皇帝这么说:“我们只需要在帝国的法律框架之内,指定一套游戏规则,然后。就让那些商会,只要在这个游戏规则之内,随便他们怎么去玩好了。只要他们老老实实的缴税。贸易上的事情,我们不需要管太多……多组建一些商会,让他们自己互相之间有竞争。有监督,我们只需要当一个仲裁者就好。一旦出现了制度上的漏洞,我们再将漏洞补上,就可以了。”
而最后,这位罗曼.弗里茨先生对皇帝陛下提出了一个要求:
“如果让我担任纽霍芬行省的总督,我只有
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