核心地区联通西北内路的关键铁路和公路也基本都在这条线上。
西北的大城市本来就主要集中在这条线上。
朱靖垣把主要的要求说完之后,询问下面官员们的意见和想法。
在持续几分钟的酝酿之后,陆续有几个官员出来发言。
主要是针对移民和城市建设规划,表达了对这种改革后的政治、经济、战略上的忧虑。
其中又以西域布政使说的最为全面:
“西北的大部分地区本来就相对贫困,当地的财力不足以集中建设大型城市。
“集中建设大型城市的同时,很可能要大量撤并中下级行政区,这不仅会是很多笔巨大的开支,也会造成很大的行政压力。
“当地的普通居民本来以游牧民族为主,未必愿意离开他们世代生活的地方,改变原有的持续了几百年的生活方式。
“将分散的居民集中起来,当然更加方便管理,但是也意味着当地抵抗能力的降低。
“以后,万一再次爆发涉及到本土的战争,关键交通线上的关键居民点的丢失,也就同时失去了大片的空旷土地……”
朱靖垣耐着性子听完了之后,尝试着解释和安抚几个布政使:
“就是因为西北地区相对贫困,所以才要集中建设大型城市。
“只有将分散的人口集中起来,才能以更低的平均单价,提供更好的社会服务和管理。
“就说最基本的交通网络,电力供应,物资供应这些问题。
“一边是几十万平方公里的范围内,分散着几千个大大小小的居民点。
“一边是集中起来的少数几个几十万人口的城市。
“将前者的所有居民点全部连接起来,所需的道路建设成本和维护成本,肯定是远远高于在几个将城市连接起来,同时建设完善的环城公路的。
“连接几千个居民点的公路的标准和利用率,肯定大幅度的低于城市连接和环城公路。
“学校、医院、商行、酒楼等等生活设施,其实也都是同样的道理。
“在几千个居民点,每个居民点建设一个小学,相比于在城市中集中建设几所大型小学,肯定是后者的成本更低,效果更好。
“也就是说,城市和社会管理也是有规模效应的。
“城市特别大了当然难管理,但是相同成本下大城市肯定能够提供更好的服务。
“所以反过来看,反而只有相对富裕的地方,才适合大规模建设中小城镇,也才会在工业时代出现大规模的中小城镇。
“这个道理当然是很简单的,我想诸位应该都是能够理解的。
“但更关键的问题,是在大规模集中城市化的同时,要避免生活成本因为人口的迅速集中而不合理的大幅度飙升。
“举个例子,在几年的时间内,将几十万人口集中到了一个城市中。
“这个城市原有的住房肯定不够使用,不可
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